《汉书·董仲舒传》:仲舒对策曰:“长吏多出于郎中、中郎,吏二千石子弟选郎吏,又以富訾,未必贤也。臣愚以为使诸列侯、郡守、二千石各择其吏民之贤者,岁贡各二人以给宿卫,且以观大臣之能;所贡贤者有赏,所贡不肖者有罚。夫如是,诸侯、吏二千石皆尽心于求贤,天下之士可得而官使也。”此古诸侯贡士之法,《汉书》谓州郡举茂材孝廉,实自仲舒发之。按:高帝十一年诏曰:“盖闻王者莫高于周文,伯者莫高于齐桓,皆待贤人而成名。今天下贤者智能岂特古之人乎?患在人主不交故也,士奚由进!今吾以天之灵,贤士大夫定有天下,以为一家,欲其长久,世世奉宗庙亡绝也。贤人已与我共平之矣,而不与吾共安利之,可乎?贤士大夫有肯从我游者,吾能尊显之。布告天下,使明知朕意。御史大夫昌下相国,相国酂侯下诸侯王,御史中执法下郡守,其有意称明德者,必身劝,为之驾,遣诣相国府,署行、义、年。有而弗言,觉,免。年老癃病,勿遣。”文、景之世,亦屡诏公卿郡国举士,则其事实不始于武帝,然前此皆有特诏则举,无则旷绝,至武帝以后乃为典常矣。此《汉书》所以归功于仲舒也。《后汉书·百官志·注》:应劭《汉官仪》曰:“世祖诏:方今选举,贤佞朱紫错用。丞相故事,四科取士。一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经中博士;三曰明达法令,足以决疑,能案章覆问,文中御史;四曰刚毅多略,遭事不惑,明足以决,才任三辅令:皆有孝悌廉公之行。自今以后,审四科辟召,及刺史、二千石察茂才尤异孝廉之吏,务尽实核,选择英俊、贤行、廉洁、平端于县邑,务授试以职。有非其人,临计过署,不便习官事,书疏不端正,不如诏书,有司奏罪名,并正举者。《汉官目录》曰:建武十二年八月乙未诏书,三公举茂才各一人,廉吏各二人,光禄岁举茂才四行各一人,察廉吏三人;中二千石岁察廉吏各一人,廷尉、大司农各二人;将兵将军岁察廉吏各二人;监察御史、司隶、州牧岁举茂才各一人。”《后汉书·百官志》云:“孝廉,郡口二十万举一人。”《后汉书·丁鸿传》:“时大郡口五六十万举孝廉二人,小郡口二十万并有蛮夷者,亦举二人。帝以为不均,下公卿会议。鸿与司空刘方上言:凡口率之科,宜有阶品,蛮夷错杂,不得为数。自今郡国率二十万口岁举孝廉一人,四十万二人,六十万三人,八十万四人,百万五人,百二十万六人。不满二十万二岁一人,不满十万三岁一人。帝从之。”(《三国魏志》黄初二年,初令郡国口满十万者,岁察孝廉一人,其有秀异,无拘户口)此皆岁举之常选,后世科目实源于是。其天子特诏,标其科名令公卿郡国荐举者,则唐世制科之先河也。此与博士及博士弟子皆为登用人才之途,二者并自仲舒发之,仲舒之功亦伟矣哉!
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