拥有了这样的回忆，当年那些有着浓厚技术情结的A培、B培工程师，你让他们去相信中国厂家能够和外国厂家一样，做到同样的事情，无论从技术上还是情感上，他们都不太能够接受。于是，日复一日，年复一年，电信局就会出现大量的某外国厂家的“死忠”，而且这些死忠往往一辈子都不太可能被中国厂家“策反”。这种忠实，跟爱国不爱国没关系，更多的可能就是一种情怀。
在这种情况下，早期的华为要想从电信集团或者省局这边迅速打开局面，几乎是不可能完成的任务。万一投入重兵迟迟看不到效果，华为的人心也会慢慢散掉，利润和现金流也会出现致命的问题。
华为怎么办？中国厂家怎么办呢？
在面临何去何从的重大战略选择期，任正非的“农村包围城市”战略，顺势出台。
很显然，这又是一句体现华为文化的语录，且带着中国共产党军事思想的深深烙印。
为什么会是“农村包围城市”呢？
因为除了电信集团和电信省局，电信局还有省会下属的市局，甚至于县局。要知道，当年电信集团第一没有分家（后边还会讲电信分家是怎么回事），第二采购权还没有被集团总部收走。这样一来，电信局对于全国的通信设备采购方面，处于一家独大的江湖地位。但是由于采购权没有上收，同时又给了各省市局、县局极大的采购自主权。这样一个特殊的年代，就是当时任正非头脑中的华为不容错过的战略机遇期。