1.强化省、市（地）级政府统筹职业教育发展的责任，扩大农村职业教育培训覆盖面，根据需要办好县级职教中心
地方政府应把加快发展面向农村的职业教育纳入区域发展规划和区域间协调发展计划，把面向农村的职业教育作为农村公共事业的重要组成部分，财政投入适度倾斜，鼓励行业企业、社会团体和公民个人采取捐资助学等形式积极参与。鼓励规模大、声誉好的示范学校组建职教集团，发挥对农村、西部和民族地区薄弱学校的辐射和帮扶作用。在中央财政支持的基础上，地方政府应加大职业教育基础能力建设力度。加强县级职教中心建设，拓宽县级职教中心的功能，实现多样化、多形式、高度开放的办学模式。同时还要健全县域职业教育培训网络，以县级职教中心为骨干，乡镇文化技术学校为基础，依托乡镇中小学及其他培训机构，充分利用农村已建成的远程网络教育系统，加大对农村已有的科教资源的统合力度，加强农村实用技术培训和劳动力转移培训。
2.扩大中职教育对农村学生的招生，逐步实行农村免费中等职业教育